25年承装（修、试）电力设施许可证一级二级三级新办指南

制度自 2026 年原国家电力监管委员会发布 6 号令以来，历经 20 年发展，已成为电力建设市场重要的准入制度。从 2026 年的 1.0 版本到 2026 年的 4.0 版本，许可证管理办法先后经历了 2026 年 28 号令、2026 年 36 号令和 2026 年 30 号令三次重大修订，见证了我国电力建设市场的深刻变革。

2026 年重大改革

2026 年 7 月 1 日，国家发展改革委 2026 年第 30 号令正式实施，标志着许可证制度进入新时代。此次改革将延续 20 年的五级许可体系压缩为三级，大幅降低了市场准入门槛：

一级许可证：可从事所有电压等级电力设施的安装、维修或试验

二级许可证：可从事 330 千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或试验

三级许可证：可从事 35 千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或试验

一、什么是承装(修、试)电力设施许可证

《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》已经2026年8月23日国家发展改革委第10次委务会议审议通过，现予公布，自2026年10月11日起施行。原国家电力监管委员会于北京12月18日公布的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家电力监管委员会令第28号)同时废止。其中第四条规定在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。2026年7月起执行新的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》。

二、承装(修、试)电力设施许可证有什么作用?

承装修试资质是目前从事电力、输配电、光伏发电及新能源发电相关行业安装工程承包施工、工程项目维修和试验的企业均需具备的资质。具备该资质企业不仅可以在招投标中获得优势，同时资质也是企业实力的一种体现，也能增加客户的好感和信任。资质中的人员进行培训，也可以促进企业人员整体水平提高。

　　三、承装(修、试)电力设施许可证办理费用

乌鲁木齐承装(修、试)电力设施许可证多少钱可以办理?根据以往经验，华北能源局范围是1万元起步，其他地区2万起步。

主要是看企业人员的具备情况，收费会有浮动。

四、承装(修、试)电力设施许可证等级标准

取得承装类许可证的，可以从事电力设施的安装活动。 取得承修类许可证的，可以从事电力设施的维修活动。 取得承试类许可证的，可以从事电力设施的试验活动。 第七条 许可证分为一级、二级、三级。

取得一级许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、 维修或者试验活动。

取得二级许可证的，可以从事 330 千伏以下电压等级电力设施 的安装、维修或者试验活动。

取得三级许可证的，可以从事 35 千伏以下电压等级电力设施 的安装、维修或者试验活动。

五、承装(修、试)电力设施许可证申请条件

(一)净资产

具有与开展承装、承修、承试电力设施活动相适应的净资产， 其所占总资产比例不低于 15%。

(二)技术负责人、安全负责人

1. 申请一级许可证的，应拥有 5 年以上与所申请许可证类别相 适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专 业高级职称;

2. 申请二级许可证的，应拥有 5 年以上与所申请许可证类别相 适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专 业中级以上职称;

3. 申请三级许可证的，应拥有 3 年以上与所申请许可证类别相 适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专 业初级以上职称。

(三)专业技术及技能人员

1. 申请一级许可证的，电力相关专业技术人员不少于 50 人， 其中具有中级以上技术任职资格的不少于 30 人;电力相关专业技 能人员不少于 60 人，其中高压电工不少于 30 人;

2. 申请二级许可证的，电力相关专业技术人员不少于 20 人， 其中具有中级以上技术任职资格的不少于 10 人;电力相关专业技 能人员不少于 25 人，其中高压电工不少于 15 人;

3. 申请三级许可证的，电力相关专业技术人员不少于 5 人;电 力相关专业技能人员不少于 10 人，其中高压电工不少于 5 人。

前款第( 二)项、第( 三)项规定的各类人员应与申请单位建 立劳动关系，并由申请单位依法为其缴纳社会保险，且均不得同时 在其他单位任职。技术负责人可由本单位专业技术人员兼任，安全负责人应专人专岗;专业技术人员与技能人员不得重复填报。

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六、承装(修 、试)电力设施许可证申请业绩要求

申请一级、二级许可证的，除具备本办法第八条规定 的相应条件外，还应具有下列与申请的许可证类别和等级相适应的 业绩：

(一)申请一级、二级承装类许可证的，最近 3 年内应分别具 有从事 330(220)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上电压等级变(配) 电及线路设施的安装活动业绩，且质量合格;在此期间从事电力设 施安装业务的最高年度工程结算收入分别不少于2 亿元、3000 万元;

(二)申请一级、二级承修类或承试类许可证的，最近 2年均 应分别具有从事 330(220)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上电压等 级变(配)电及线路设施的维修或试验活动业绩。

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如果你在本地有电力设施许可证方面的疑问，先确认企业的硬条件，再决定要不要提交材料。

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最后说一句，电力设施许可证是给企业合规用的，不是拿来做包装的。按真实情况申报、按实际需要准备，证照才有价值，后续也经得起查。本文为电力设施许可证办理指南分享，依据公开资料与主管部门指引整理，具体执行口径以当地主管部门最新要求为准。