上海市通信管理局 shca.miit.gov.cn 增值电信业务经营许可证办理6个步骤
上海市通信管理局的官网是 shca.miit.gov.cn，机构职能页面写得很清楚，六条职责覆盖了通信行业管理、电信与信息服务市场监管、码号与域名资源管理、网络信息安全、应急通信保障等方向。上海本地企业要办增值电信业务经营许可，这家局是属地的主管部门，官网是核对口径的第一站。
不过要说清楚一件事：材料不是在管理局的网页上填的。增值电信业务经营许可的申请，通过工业和信息化部政务服务平台（https://ythzxfw.miit.gov.cn）的电信业务市场综合管理信息系统（https://dxzhgl.miit.gov.cn）在线提交，上海市通信管理局负责受理、审查并颁发省内增值电信业务经营许可证。
做了六年企业服务，上海这类互联网和信息服务企业集中的地方，最常见的问题是把两家单位当成一家。工信部政务服务平台是提交入口，上海市通信管理局是审批机关，两个网站各查各的才对。我一般让客户先收藏两个地址。
上海市通信管理局的职责范围
按该局机构职能页面公开的内容，主要职责可归纳为六块。
| 核对项 | 标准里的要求 | 企业容易漏掉的地方 |
| 职责方向 | 公开内容要点 | 与企业相关的部分 |
| 行业管理与规划 | 贯彻执行通信行业管理政策法规，统筹规划上海市公用通信网、互联网、专用通信网并实行行业管理 | 互联网信息服务、增值电信业务的市场准入与行业监管 |
| 通信建设与安全 | 协调公用通信网、互联网、专用通信网建设，监督管理通信建设市场，指导行业加强安全生产管理 | 通信设施类业务的经营条件与行业管理要求 |
| 电信与信息服务市场监管 | 依法监督管理上海市电信与信息服务市场，会同有关部门监督管理资费和质量，保障普遍服务，推动行业自律 | 增值电信业务经营许可的受理与审查是其中一项 |
| 资源管理 | 根据授权负责上海市通信网码号、互联网域名和地址等资源的管理，监督互联互通和公平接入 | 码号、域名与接入相关事项 |
| 网络信息安全 | 协调管理网络信息安全平台，监管网络运行安全，负责网络安全应急管理和处置 | 申请材料中网络与信息安全保障措施的监管背景 |
| 应急与其他事项 | 组织协调应急通信及其他重要通信保障，承办交办的其他事项 | 通信保障相关业务的后续监管要求 |
网站上另有机构设置、联系方式、政策文件、办事指南等栏目，公开信息以该网站为准。需要说明的是，各省通信管理局的网站栏目结构并不完全一致，办事指南的具体入口位置和材料清单以各省当前页面为准。
上海企业办证的完整路径
第一步，在上海市通信管理局官网（shca.miit.gov.cn）核对本地办事指南和材料要求，确认属地补充说明。
第二步，注册并登录工业和信息化部政务服务平台（https://ythzxfw.miit.gov.cn），进入电信业务市场综合管理信息系统（https://dxzhgl.miit.gov.cn）。
第三步，选择增值电信业务经营许可证申请任务，按业务种类填写申请表并上传材料。
第四步，关注系统反馈，补正通知通过系统下达，材料不齐会一次性告知需要补正的全部内容。
第五步，受理后由上海市通信管理局审查，法定为收到申请之日起60日内审查完毕并作出决定。
第六步，予以批准的颁发许可证，证书可查询、可核对；不予批准的会书面通知并说明理由。
关于时限，《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）第十一条对增值电信业务的审查期限有明确规定，材料不齐或不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容。这一点对安排申报节奏很关键，留出补正时间比赶进度实际。
联系方式和办事地址
上海市通信管理局官网公开的联系方式如下，窗口咨询和材料咨询可以走这些渠道。
| 核对项 | 标准里的要求 | 企业容易漏掉的地方 |
| 项目 | 公开信息 | |
| 联系地址 | 上海市黄浦区中山南路508号 | |
| 总机 | 021-63902000 | |
| 电信业务受理咨询 | 021-63905098 | |
| ICP备案咨询 | 021-63905006 | |
| 电信用户投诉、申诉 | 021-12345 | |
| 垃圾短信和不良信息举报 | 021-12321 | |
| 工作时间 | 8:30—17:00（含工作午餐时间） |
地址、职务和联系方式这类内容会随机构调整变化，写材料或者对外说明时，以官网对应页面当时公示的内容为准，不要照抄几个月前的资料。
上海本地办这类业务的企业在做什么
上海是互联网信息服务、平台经济、跨境电商和专业服务企业高度集中的地方，做线上业务的公司多，咨询增值电信业务经营许可的企业也相当集中。常见的情形是公司先做了网站和APP，业务跑通了才发现经营行为属于需要许可的事项，这时再回头办。
更稳妥的做法是在业务上线前先做一次判断：有没有向外部用户收费、是不是第三方撮合交易、是不是持续提供平台服务、内容由谁生产。这几个问题的答案决定要不要办、办哪一类，答完之后再对照工信部政务服务平台的办事指南准备材料，返工会少很多。
上海企业办证前，先把上海ICP许可证对应到自己的业务？
不少上海企业是先做了网站和APP，业务跑起来才发现经营行为属于需要许可的事项，这时回头办，手续会明显变长。
上线前先做一次判断：有没有向外部用户收费，是不是第三方撮合交易，是不是持续提供平台服务，内容由谁生产。
再对照工信部政务服务平台的办事指南准备材料，返工会少很多。
上海市通信管理局官网的信息怎么用来核对口径
官网的机构职能、办事指南、政策文件、联系方式几个栏目，作用不一样。机构职能说明这家局管什么，办事指南讲清受理和材料，联系方式解决具体咨询。
看信息时注意时效，机构职责和联系方式会随机构调整变化，办事前以官网当时公示的内容为准。
许可依据是《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号，2017年7月3日公布、2017年9月1日起施行），第11条对审查时限有明确规定。
常见问题
问：上海企业办理增值电信业务经营许可，材料提交到上海市通信管理局的网站吗？
不是。材料通过工业和信息化部政务服务平台在线提交，上海市通信管理局作为属地受理与审查机构，负责颁发省内增值电信业务经营许可证。
问：跨地区经营和省内经营由谁审批？
依《电信业务经营许可管理办法》第十一条，跨地区增值电信业务经营许可证由工业和信息化部审批颁发，省、自治区、直辖市范围内的许可证由所在地通信管理局审批颁发。
问：办理周期大概多久？
法定审查期限为自收到申请之日起60日内审查完毕并作出决定，实际用时取决于材料是否齐备、是否需要组织专家评审以及补正轮次。
相关资质和办理指南可以继续看：
增值电信业务经营许可证，上海市通信管理局，EDI许可证，页面之间按业务方向做了对应跳转。